La Sentencia 170/2025 (Exp. N.º 03097-2024-PA/TC) fue emitida por el Pleno del Tribunal Constitucional del Perú el 16 de septiembre de 2025. El caso corresponde al recurso de agravio constitucional interpuesto por Lima Airport Partners S.R.L. (LAP) contra una resolución de la Primera Sala Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima. LAP solicitaba la inaplicación del Decreto Supremo 001-2022-TR, que regula la tercerización, particularmente la prohibición de tercerizar actividades del núcleo del negocio.

Decisión del Tribunal y fundamentos

El Tribunal Constitucional declaró la demanda improcedente en un extremo e infundada en otro, rechazando así el pedido de inaplicar el Decreto Supremo 001-2022-TR. Con ello, reafirma que la restricción a la tercerización del núcleo del negocio no vulnera derechos fundamentales como la libertad de empresa.

Principales efectos e implicaciones

• Confirmación de la validez del D.S. 001-2022-TR
  El TC confirmó que la norma es constitucional y que la limitación a la tercerización del núcleo del negocio tiene sustento en la protección de la dignidad del trabajador y la prevención de la desnaturalización laboral.

• Control difuso y control abstracto
  El Tribunal sostuvo que no procedía el control difuso solicitado por LAP, pues no se acreditó una afectación directa e inmediata. Asimismo, precisó que no correspondía ejercer control abstracto, dado que ya existe una acción popular pendiente sobre la norma.

• Suspensión de facultades sancionadoras y medidas cautelares
  Si bien la norma sigue vigente, algunos efectos sancionadores de SUNAFIL se encuentran suspendidos por resoluciones de Indecopi hasta que la Corte Suprema se pronuncie sobre la acción popular. Por tanto, la aplicación punitiva se encuentra parcialmente en pausa.

• Clarificación del concepto de ‘núcleo del negocio’
  El Tribunal aclaró que no todas las actividades principales de una empresa forman parte de su núcleo del negocio. La tercerización puede aplicarse a labores especializadas o de obra, siempre bajo criterios de proporcionalidad y razonabilidad.

Referencias normativas y fuentes

• Tribunal Constitucional del Perú, Expediente N.º 03097-2024-PA/TC

• Decreto Supremo N.º 001-2022-TR